商務部等16部門關於印發《2023年家政興農行動工作方案》的通知(全文)
發布日期:2023-07-19 08:07 來源:华体会体育hth首页


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各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chan) 建設兵團商務、發展改革、教育、公安、財政、人力資源社會(hui) 保障、住房城鄉(xiang) 建設、鄉(xiang) 村振興(xing) 主管部門,中國人民銀行上海總部、各分行、營業(ye) 管理部、各省會(hui) (首府)城市中心支行、各副省級城市中心支行,國家稅務總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務局,市場監管局(廳、委)、金融監管局、醫保局,工會(hui) 、團委、婦聯:

為(wei) 深入貫徹黨(dang) 的二十大精神和中央經濟工作會(hui) 議、中央農(nong) 村工作會(hui) 議精神,落實黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略有關(guan) 決(jue) 策部署,鞏固拓展家政扶貧成果並將其與(yu) 鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略實施有效銜接,更好發揮家政服務業(ye) 促消費、惠民生、穩就業(ye) 作用,商務部會(hui) 同國家發展改革委等部門製定了《2023年家政興(xing) 農(nong) 行動工作方案》,現印發給你們(men) ,請結合實際抓好落實。

商務部 國家發展改革委 教育部
公安部 財政部 人力資源社會(hui) 保障部
住房城鄉(xiang) 建設部 中國人民銀行
國家鄉(xiang) 村振興(xing) 局 稅務總局
市場監管總局 金融監管總局
國家醫保局 全國總工會(hui)
共青團中央 全國婦聯
2023年7月5日

附件:2023年家政興(xing) 農(nong) 行動工作方案




2023年家政興(xing) 農(nong) 行動工作方案

為(wei) 深入貫徹黨(dang) 的二十大精神和中央經濟工作會(hui) 議、中央農(nong) 村工作會(hui) 議精神,落實黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略有關(guan) 決(jue) 策部署,鞏固拓展家政扶貧成果並將其與(yu) 鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略實施有效銜接,更好發揮家政服務業(ye) 促消費、惠民生、穩就業(ye) 作用,特製定本方案。

一、拓寬就業(ye) 渠道

(一)開展供需對接活動支持就業(ye) 。引導各地組織信譽良好、運作規範的家政企業(ye) ,把握節假日、農(nong) 閑等時間節點,赴勞動力資源豐(feng) 富的縣(鄉(xiang) 、鎮) 舉(ju) 辦現場宣講會(hui) 、見麵會(hui) 、招聘會(hui) 等供需對接活動,重點做好就業(ye) 政策、企業(ye) 品牌、人才需求、崗位前景、服務流程、工作生活場景等內(nei) 容的宣傳(chuan) 、講解,吸納防止返貧監測對象、當地脫貧人口和農(nong) 村低收入人口從(cong) 事家政服務。發揮家政勞務輸出基地作用,加強中心城市家政企業(ye) 與(yu) 中西部市縣對接,進一步暢通家政服務供需對接渠道。(商務部、人力資源社會(hui) 保障部、國家鄉(xiang) 村振興(xing) 局、全國總工會(hui) 、全國婦聯按職責分工負責)

(二)舉(ju) 辦促消費活動帶動就業(ye) 。鼓勵有條件的地方組織優(you) 秀家政企業(ye) “進商圈”“進社區”,拓展家政消費場景,提振家政服務消費,創造家政就業(ye) 機會(hui) 。鼓勵開展勞務精準對接,幫助願意從(cong) 事家政服務的農(nong) 村轉移勞動力直達社區服務網點就業(ye) 。鼓勵家政企業(ye) 與(yu) 產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈關(guan) 聯企業(ye) 融合發展,積極推出適合社區需求的新產(chan) 品、新服務、新消費。(商務部、國家發展改革委按職責分工負責)

(三)利用信用信息平台促進就業(ye) 。充分發揮家政服務信用信息平台作用,支持家政企業(ye) 等主體(ti) 在全國和地方家政服務信用信息平台上免費發布崗位供求信息。提供節假日期間供需對接服務,幫助家政企業(ye) 高效匹配人力資源。(商務部、人力資源社會(hui) 保障部按職責分工負責)

(四)鼓勵就近就業(ye) 。充分挖掘縣域就業(ye) 資源,鼓勵大型易地扶貧搬遷安置區成立社區家政企業(ye) ,組織搬遷群眾(zhong) 在縣域內(nei) 提供家政服務,提高務工收入。支持符合條件的大型安置區建設家政服務實訓基地,按規定給予場地租金和管理費減免、水電費用優(you) 惠等扶持。(國家發展改革委、人力資源社會(hui) 保障部按職責分工負責)

(五)開展招聘季活動。組織開展線上“家政服務招聘季”活動,利用短視頻平台創新供需對接方式,組織家政企業(ye) 帶崗直播,拓展對接渠道,提升對接效率,吸引更多農(nong) 村勞動力從(cong) 事家政服務。(商務部負責)

二、提升就業(ye) 質量

(六)盤活培訓資源。實施家政服務員技能升級行動,依托家政服務信用信息平台,利用現有培訓資源,為(wei) 家政服務員提供免費線上培訓,並將培訓時長和考核結果納入其信用檔案。以“工會(hui) 家政就業(ye) 技能培訓項目試點”和“工會(hui) 家政專(zhuan) 業(ye) 陽光暖心項目試點”為(wei) 依托,鼓勵引導培訓機構和職業(ye) 院校開展家政從(cong) 業(ye) 人員技能培訓和學曆教育。(商務部、人力資源社會(hui) 保障部、全國總工會(hui) 、全國婦聯按職責分工負責)

(七)提升培訓針對性。開展農(nong) 民工家政服務技能培訓,鼓勵支持國家鄉(xiang) 村振興(xing) 重點幫扶縣、易地扶貧搬遷集中安置區有意願從(cong) 事家政服務的農(nong) 民工參加職業(ye) 技能培訓。針對養(yang) 老護理、嬰幼兒(er) 照料等家政服務緊缺工種,開設一批實用性強的培訓項目。針對收納整理、上門烹飪、家裝美化等新興(xing) 工種,培養(yang) 一批專(zhuan) 業(ye) 化的家政服務人才。(人力資源社會(hui) 保障部、國家鄉(xiang) 村振興(xing) 局、全國婦聯按職責分工負責)

三、加強跟蹤服務

(八)完善就業(ye) 檔案。積極引導家政服務員在家政服務信用信息平台上建立就業(ye) 檔案,主動申報就業(ye) 信息。加強家政服務信用信息平台與(yu) 培訓、教育、就業(ye) 等領域公共服務資源的信息共享,有效反映家政服務員技能水平和就業(ye) 狀況。(商務部、教育部、人力資源社會(hui) 保障部按職責分工負責)

(九)創新就業(ye) 評價(jia) 。推動平台企業(ye) 建立家政企業(ye) 和從(cong) 業(ye) 人員服務評價(jia) 互動係統,科學設置評價(jia) 標準,完善評價(jia) 方法,逐步形成科學、規範、有效的服務評價(jia) 體(ti) 係,並及時向家政企業(ye) 反饋評價(jia) 情況,督促其妥善處理相關(guan) 問題。運用大數據等技術,加強對家政服務評價(jia) 數據的跟蹤分析和綜合挖掘,及時發現行業(ye) 的堵點難點。(商務部負責)

(十)加強就業(ye) 引導。重點關(guan) 注脫貧人口和防止返貧監測對象就業(ye) 進展,引導其在家政服務業(ye) 實現就業(ye) 。鼓勵有條件的地區發布家政服務員薪酬價(jia) 位信息,引導家政企業(ye) 建立健全符合技能人才特點的薪酬分配製度。推廣使用家政服務合同示範樣本,保障家政消費者、服務員和企業(ye) 合法權益。(人力資源社會(hui) 保障部、商務部按職責分工負責)

四、完善配套政策

(十一)落實穩崗返崗政策。引導家政企業(ye) 優(you) 先留用脫貧人口,對符合條件的家政企業(ye) 按規定給予失業(ye) 保險穩崗返還、社會(hui) 保險補貼等。對跨省從(cong) 事家政服務的脫貧勞動力(含監測幫扶對象),每個(ge) 年度可按規定適當安排一次性交通補助。(財政部、人力資源社會(hui) 保障部、國家鄉(xiang) 村振興(xing) 局按職責分工負責)

(十二)吸納大學生就業(ye) 創業(ye) 。鼓勵運作規範、信譽良好的家政企業(ye) 、家政培訓機構開展校園招聘,為(wei) 年輕人才提供更多就業(ye) 選擇。鼓勵高校畢業(ye) 生創辦家政企業(ye) ,符合條件的按規定給予一次性創業(ye) 補貼、社保補貼。鼓勵龍頭家政企業(ye) 積極吸納青年實習(xi) 見習(xi) ,符合條件的按規定給予就業(ye) 見習(xi) 補貼。脫貧家庭新成長勞動力接受家政服務職業(ye) 教育,按規定享受資助政策。(教育部、財政部、人力資源社會(hui) 保障部、國家鄉(xiang) 村振興(xing) 局按職責分工負責)

(十三)強化輸入地權益保障。督促指導家政企業(ye) 依法與(yu) 來自國家鄉(xiang) 村振興(xing) 重點幫扶縣、易地扶貧搬遷集中安置區的勞動力簽訂勞動合同或服務協議。加強靈活就業(ye) 和新就業(ye) 形態勞動者權益保障。對農(nong) 民工、下崗失業(ye) 人員、就業(ye) 困難人員等重點群體(ti) 從(cong) 事家政個(ge) 體(ti) 經營的,按規定享受創業(ye) 擔保貸款、稅收優(you) 惠、創業(ye) 補貼等政策。引導家政服務員加入工會(hui) 組織。(人力資源社會(hui) 保障部、財政部、稅務總局、國家醫保局、全國總工會(hui) 按職責分工負責)

(十四)強化輸出地權益保障。鼓勵家政專(zhuan) 業(ye) 的大學畢業(ye) 生到鄉(xiang) 、行業(ye) 能人回鄉(xiang) 、農(nong) 民工返鄉(xiang) 、企業(ye) 家入鄉(xiang) ,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進實施家政興(xing) 農(nong) 。有條件的地方要及時將符合條件的進城家政服務員納入城鎮住房保障範圍。加快推進義(yi) 務教育優(you) 質均衡發展和城鄉(xiang) 一體(ti) 化,依據常住人口規模優(you) 化教育資源配置,保障義(yi) 務教育學位供給。深入推進“兩(liang) 為(wei) 主、兩(liang) 納入、以居住證為(wei) 主要依據”的隨遷子女入學政策,保障符合條件的進城家政服務員隨遷子女平等接受義(yi) 務教育的權利。落實縣城取消落戶限製的政策,確保穩定就業(ye) 的家政服務員便捷落戶。(住房城鄉(xiang) 建設部、教育部、人力資源社會(hui) 保障部、公安部按職責分工負責)

(十五)加大公共資源傾(qing) 斜力度。鼓勵將具有品牌優(you) 勢的家政企業(ye) 、家政培訓機構吸納脫貧人口就業(ye) 項目納入縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiang) 村振興(xing) 項目庫。抓住國家擴大有效投資的政策機遇,加大金融支持家政興(xing) 農(nong) 工作力度。同等條件下,鼓勵公共機構優(you) 先從(cong) 聘用脫貧人口的家政企業(ye) 購買(mai) 服務。(人力資源社會(hui) 保障部、財政部、金融監管總局、中 國人民銀行、國家鄉(xiang) 村振興(xing) 局按職責分工負責)

(十六)發揮先進典型帶動作用。挖掘先進典型,總結經驗,支持家政企業(ye) 參與(yu) 國家標準製修訂工作。支持參與(yu) 家政興(xing) 農(nong) 工作的先進個(ge) 人和集體(ti) 申報“五一巾幗獎”“巾幗建功標兵”“青年文明號”等榮譽,提升家政興(xing) 農(nong) 工作的社會(hui) 影響力,增強家政服務員職業(ye) 榮譽感和歸屬感。(市場監管總局、全國總工會(hui) 、全國婦聯、共青團中央按職責分工負責)