國家發展改革委等部門印發《關(guan) 於(yu) 促進汽車消費的若幹措施》的通知

發改就業(ye) 〔2023〕1017號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chan) 建設兵團有關(guan) 部門和單位：

為(wei) 進一步穩定和擴大汽車消費，促進消費持續恢複，國家發展改革委會(hui) 同有關(guan) 部門和單位研究製定《關(guan) 於(yu) 促進汽車消費的若幹措施》。現印發給你們(men) ，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

國家發展改革委

工業(ye) 和信息化部

公安部

財政部

住房城鄉(xiang) 建設部

交通運輸部

商務部

中國人民銀行

海關(guan) 總署

稅務總局

市場監管總局

國管局

國家能源局

2023年7月20日

關(guan) 於(yu) 促進汽車消費的若幹措施

汽車消費體(ti) 量大、潛力足、產(chan) 業(ye) 帶動作用強，促進汽車消費對穩定我國消費大盤、促進產(chan) 業(ye) 鏈高質量發展具有積極作用。為(wei) 進一步穩定和擴大汽車消費，優(you) 化汽車購買(mai) 使用管理製度和市場環境，更大力度促進新能源汽車持續健康發展，現提出以下措施。

一、優(you) 化汽車限購管理政策。鼓勵限購地區盡早下達全年購車指標，實施城區、郊區指標差異化政策，因地製宜增加年度購車指標投放。

二、支持老舊汽車更新消費。鼓勵各地加快國三及以下排放標準乘用車、違規非標商用車淘汰報廢。鼓勵各地綜合運用經濟、技術等手段推動老舊車輛退出，有條件的地區可以開展汽車以舊換新，加快老舊車輛淘汰更新。

三、加快培育二手車市場。各地落實取消二手車限遷、便利二手車交易登記等政策措施。鼓勵汽車領域非保密、非隱私信息向社會(hui) 開放，提高二手車市場交易信息透明度，完善信用體(ti) 係。合理增加對二手車平台企業(ye) 的抽檢頻率，抽檢結果依法向社會(hui) 公開。加強出口退稅的政策輔導和服務，支持鼓勵達到相關(guan) 質量要求的二手車出口。

四、加強新能源汽車配套設施建設。落實構建高質量充電基礎設施體(ti) 係、支持新能源汽車下鄉(xiang) 等政策措施。加快鄉(xiang) 縣、高速公路和居住區等場景充電基礎設施建設，引導用戶廣泛參與(yu) 智能有序充電和車網互動，鼓勵開展新能源汽車與(yu) 電網互動應用試點示範工作。持續推動換電基礎設施相關(guan) 標準製定，增強兼容性、通用性。加快換電模式推廣應用，積極開展公共領域車輛換電模式試點，支持城市公交場站充換電基礎設施建設。鼓勵有條件的城市和高速公路等交通幹線加快推進換電站建設。

五、著力提升農(nong) 村電網承載能力。合理提高鄉(xiang) 村電網改造升級的投入力度，確保供電可靠性指標穩步提升。進一步加快配電網增容提質，提高鄉(xiang) 村入戶電壓穩定性，確保農(nong) 村地區電動汽車安全平穩充電。

六、降低新能源汽車購置使用成本。落實延續和優(you) 化新能源汽車車輛購置稅減免的政策措施。推動居民小區內(nei) 的公共充換電設施用電實行居民電價(jia) ，推動對執行工商業(ye) 電價(jia) 的充換電設施用電實行峰穀分時電價(jia) 政策。推動提供充電樁單獨裝表立戶服務，更好滿足居民需要。鼓勵充換電設施運營商階段性降低充電服務費，鼓勵地方對城市公交車輛充電給予優(you) 惠。到2030年前，對實行兩(liang) 部製電價(jia) 的集中式充換電設施用電免收需量（容量）電費。

七、推動公共領域增加新能源汽車采購數量。支持適宜地區的機關(guan) 公務、公交、出租、郵政、環衛、園林等公共領域新增或更新車輛原則上采購新能源汽車，鼓勵農(nong) 村客貨郵融合適配車輛更新為(wei) 新能源汽車，新能源汽車采購占比逐年提高。

八、加強汽車消費金融服務。加大汽車消費信貸支持，鼓勵金融機構在依法合規、風險可控的前提下，合理確定首付比例、貸款利率、還款期限。持續深化車險綜合改革，健全商業(ye) 車險費率形成機製，支持保險公司開發新能源汽車充電樁保險等創新產(chan) 品。嚴(yan) 格規範汽車金融市場秩序，不得向消費者強製搭售金融產(chan) 品服務或違規收取不合理費用。

九、鼓勵汽車企業(ye) 開發經濟實用車型。鼓勵企業(ye) 立足城鄉(xiang) 不同消費群體(ti) 需求，針對生產(chan) 、生活、交通等使用場景，以及客貨郵融合發展等組織模式，優(you) 化豐(feng) 富高性價(jia) 比的車型供給，為(wei) 消費者提供多元化選擇。

十、持續緩解停車難停車亂(luan) 問題。鼓勵各地有效擴大停車位供給，合理製定停車收費政策。新建居住區嚴(yan) 格按照城市停車規劃和相關(guan) 標準要求配建停車位，提高老舊小區、老舊街區、老舊廠區、城中村改造中的車位配建比例。各地可根據實際情況合理設置夜間道路停車位。加大金融支持力度，在人員密集場所和景區加快立體(ti) 停車場、智慧車場建設和裝備配置。

各地區、各有關(guan) 部門要及時出台配套政策措施並抓好政策落實，支持有關(guan) 行業(ye) 協會(hui) 、商會(hui) 、汽車企業(ye) 、金融機構等開展汽車促銷活動，不得出台地方保護的政策，避免惡性競爭(zheng) ，共同維護行業(ye) 秩序，營造有利於(yu) 汽車消費的政策和市場環境。