政策解讀
一、政策背景 2022年5月，《國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 進一步做好高校畢業(ye) 生等青年就業(ye) 創業(ye) 工作的通知》（國辦發〔2022〕13號）提出，“擴大青年職業(ye) 技能培訓規模，鼓勵高校畢業(ye) 生等青年在獲得學曆證書(shu) 的同時獲得相關(guan) 職業(ye) 資格證書(shu) 或職業(ye) 技能等級證書(shu) ”。2022年10月，《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發關(guan) 於(yu) 加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》提出，“建立健全技能人才職業(ye) 技能等級製度”、“推進‘學曆證書(shu) +若幹職業(ye) 技能證書(shu) ’製度實施”。 為(wei) 全麵推進“學曆證書(shu) +若幹職業(ye) 技能證書(shu) ”製度落實，鼓勵高校畢業(ye) 生在獲得學曆證書(shu) 的同時獲得相關(guan) 職業(ye) 資格證書(shu) 或職業(ye) 技能等級證書(shu) ，促進高校畢業(ye) 生就業(ye) 創業(ye) ，我們(men) 召集各類高校召開座談會(hui) ，調研現階段我省高校學生培養(yang) 需求，積極與(yu) 兄弟省市溝通借鑒其經驗做法，起草了《浙江省人力資源和社會(hui) 保障廳關(guan) 於(yu) 全麵推進高校技能等級認定工作的通知》（以下簡稱《通知》）。 二、主要內(nei) 容 《通知》由實施範圍、評價(jia) 範圍、組織實施、工作要求和其他要求五部分內(nei) 容組成。 （一）實施範圍。該部分明確本通知範圍為(wei) 全省普通高等院校（含高職院校）麵向本校全日製學生開展職業(ye) 技能等級認定。 （二）評價(jia) 範圍。該部分闡述了高校學生報考的職業(ye) 及等級範圍，要求重點圍繞當地主導產(chan) 業(ye) 開展。 （三）組織實施。該部分規定了省、市人力社保部門的管理範圍及申報評審流程，並明確各級技能評價(jia) （鑒定）中心的職責。 （四）工作要求。該部分要求高校建立職業(ye) 技能等級認定與(yu) 學分、課程相銜接的培養(yang) 評價(jia) 體(ti) 係，並要求各地提出製定完善涵蓋高校畢業(ye) 年度學生的培訓補貼政策。 （五）其他要求。該部分明確了高校在職業(ye) 技能等級認定工作中的主體(ti) 責任，以及各級人力社保部門加強監管的要求。 三、施行時間 本意見自2023年9月10日起施行。 四、解讀機關(guan) 解讀機關(guan) ：浙江省人力資源和社會(hui) 保障廳 谘詢電話：0571—87053147 浙江省人力資源和社會(hui) 保障廳 關(guan) 於(yu) 全麵推進高校職業(ye) 技能等級認定工作的通知 浙人社發〔2023〕34號 各市人力資源和社會(hui) 保障局，在浙省部屬高校： 為(wei) 深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 健全技能人才培養(yang) 、使用、評價(jia) 、激勵製度的重要指示批示精神，充分發揮高校在高技能人才培養(yang) 方麵的作用，積極促進高校畢業(ye) 生高質量充分就業(ye) ，決(jue) 定全麵推進我省高校職業(ye) 技能等級認定工作。現將有關(guan) 事項通知如下。 一、實施範圍 本省行政區域內(nei) 經批準正式設立、依法登記、具有招生資質的普通高等院校（含高職院校），經評估論證後，可向本校相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 全日製學生開展職業(ye) 技能等級認定。 二、評價(jia) 範圍 （一）職業(ye) 範圍。各高校可根據專(zhuan) 業(ye) 設置情況，結合學生實際需求，在《中華人民共和國職業(ye) 分類大典（2022年版）》中收錄的技能類職業(ye) （工種）範圍內(nei) 開展職業(ye) 技能等級認定，重點圍繞各地主導產(chan) 業(ye) 領域職業(ye) （工種）開展認定。 （二）評價(jia) 等級。高校學生可報考本專(zhuan) 業(ye) 相關(guan) 職業(ye) （工種）高級工及以下職業(ye) 技能等級認定。 三、組織實施 根據《浙江省技能人才評價(jia) 機構管理辦法（試行）》（浙人社發〔2022〕20號），按照隸屬關(guan) 係原則，省部屬高校向省級人力社保部門提出申請，市屬高校向設區市人力社保部門提出申請。 經省、市人力社保部門組織專(zhuan) 家評估論證後，將符合條件的高校列入全省評價(jia) 機構目錄，納入全省職業(ye) 能力一體(ti) 化平台統一管理。省、市技能評價(jia) （鑒定）中心對列入評價(jia) 機構目錄的高校出具回執，並做好認定計劃審核、業(ye) 務指導和監督管理工作。 四、工作要求 （一）支持各高校將職業(ye) 技能等級證書(shu) 納入學分體(ti) 係，考核內(nei) 容納入課程體(ti) 係，鼓勵在校學生考取職業(ye) 技能等級證書(shu) 。 （二）根據《人力資源社會(hui) 保障部 財政部 教育部關(guan) 於(yu) 擴大院校畢業(ye) 生畢業(ye) 年度參加職業(ye) 技能培訓有關(guan) 政策範圍的通知》（人社部發〔2021〕31號）“將專(zhuan) 賬資金補貼性培訓對象擴大到普通本科高校、中高職院校（含技工院校）畢業(ye) 年度畢業(ye) 生”等有關(guan) 精神，各地人力社保部門要製定完善涵蓋高校畢業(ye) 年度學生的職業(ye) 培訓補貼政策，提高學生學習(xi) 技能的積極性，提升學生的就業(ye) 創業(ye) 能力。 五、其他要求 （一）列入我省評價(jia) 機構目錄的高校，按照“誰評價(jia) 、誰負責”原則，落實職業(ye) 技能等級認定主體(ti) 責任，嚴(yan) 格執行國家職業(ye) 標準，規範考務管理，按規定做好證書(shu) 發放工作，主動接受監督 （二）各級人力社保部門依照職能做好高校職業(ye) 技能等級認定監督管理工作，確保認定工作緊扣當地重點產(chan) 業(ye) 需要，確保職業(ye) 技能等級證書(shu) 認定質量。 本通知自2023年9月10日起施行。 浙江省人力資源和社會(hui) 保障廳 2023年8月7日