十四屆全國人大三次會(hui) 議於(yu) 2025年3月9日舉(ju) 行民生主題記者會(hui) 。人力資源和社會(hui) 保障部部長王曉萍出席,並針對就業(ye) 和社會(hui) 保障等相關(guan) 問題回答中外記者提問。
記者問:今年政府工作報告提出,開展大規模職業(ye) 技能提升培訓行動,在這些方麵有哪些舉(ju) 措? 職業(ye) 技能培訓是勞動者提技增收的重要途徑,也是加強技能人才培養(yang) 、解決(jue) 結構性就業(ye) 矛盾的關(guan) 鍵所在。從(cong) 世界範圍看,每一次技術革命都會(hui) 引起就業(ye) 的深刻變化,這一輪以人工智能為(wei) 代表的新技術加速演進,對就業(ye) 總量、結構、方式的影響更加廣泛、更為(wei) 深遠。從(cong) 我國情況看,發展新質生產(chan) 力、建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係加快推進,技能人才特別是高技能人才、數字人才短缺問題更加突出,培養(yang) 需求更為(wei) 迫切;人口變化與(yu) 技術變革交織疊加,人力資源供需不匹配的矛盾進一步凸顯;同時,就業(ye) 方式靈活、多樣、自由的變化,也需要更加注重職業(ye) 精神的培育,涵養(yang) 執著、專(zhuan) 注、勤奮、鑽研的職業(ye) 態度。 黨(dang) 中央、國務院高度重視技能人才培養(yang) ,政府工作報告提出要開展大規模職業(ye) 技能提升培訓行動,增加製造業(ye) 、服務業(ye) 緊缺技能人才供給,加快構建技能導向的薪酬分配製度,提高技能人才待遇水平。為(wei) 此,我們(men) 將重點實施一個(ge) 行動,做到三個(ge) 強化。 實施“技能照亮前程”培訓行動。從(cong) 今年開始,連續3年,每年補貼職業(ye) 技能培訓1000萬(wan) 人次以上,支持勞動者以一技之長創造美好前程。在培訓對象上,聚焦最急需的群體(ti) ,特別是農(nong) 民工、離校未就業(ye) 高校畢業(ye) 生、失業(ye) 人員、就業(ye) 困難人員等。在培訓內(nei) 容上,重點圍繞就業(ye) 容量大、供需矛盾突出的一些領域,比如先進製造、現代服務、新職業(ye) 等,增加緊缺技能人才供給,聯合民政、衛生健康、醫保等部門,開展養(yang) 老服務技能人才、長期照護師等專(zhuan) 項培訓。繼續深入實施數字人才培育行動,體(ti) 現“產(chan) 業(ye) 需要什麽(me) 就培訓什麽(me) ”。在培訓模式上,推動“崗位需求+技能培訓+技能評價(jia) +就業(ye) 服務”四位一體(ti) 聯動貫通,確保培訓的針對性實效性。 強化產(chan) 教評技能生態鏈。這個(ge) 生態鏈,主要目的是推動培訓與(yu) 產(chan) 業(ye) 緊密融合,發揮產(chan) 業(ye) 鏈鏈主企業(ye) 、行業(ye) 龍頭企業(ye) 在培訓中的主體(ti) 作用,做到產(chan) 業(ye) 發展到哪裏,技能標準就跟進到哪裏,培訓內(nei) 容就拓展到哪裏。重點是鼓勵龍頭企業(ye) 參與(yu) 製定华体会体育登录地址標準,加強培訓設施和資源投入,加大教學資源開放共享。鼓勵學校等培訓機構,契合產(chan) 業(ye) 需要,擴大培訓規模,提高培訓質量。打造多方參與(yu) ,產(chan) 業(ye) 、教學、評價(jia) 銜接融通的技能生態鏈,推動技能人才培養(yang) 與(yu) 產(chan) 業(ye) 發展“雙向奔赴”。 強化培訓載體(ti) 建設。推動職業(ye) 院校、技工院校、企業(ye) 培訓機構、民辦培訓機構等積極開展技能培訓,通過招投標、揭榜掛帥等方式,擇優(you) 確定重點培訓項目載體(ti) 。根據崗位急需緊缺程度和培訓後勞動者就業(ye) 情況,給予差異化的資金補貼。加快職業(ye) 技能培訓基礎設施建設。目前,中央預算內(nei) 投資支持地方建設了414個(ge) 公共實訓基地。統籌利用多渠道資金資源,建設了1176個(ge) 高技能人才培訓基地、1475個(ge) 技能大師工作室。今年,將繼續加大建設力度。 強化等級評價(jia) 和薪酬激勵。重點是支持企業(ye) 和培訓機構自主開展職業(ye) 技能等級評價(jia) ,落實“新八級工”製度,鼓勵勞動者提升技能,暢通勞動者向上流動渠道。同時強化技能人才評價(jia) 全鏈條監管,規範評價(jia) 機構管理,提升評價(jia) 質量。強化技能導向的薪酬分配製度,研究出台加大國有企業(ye) 技能人才薪酬分配激勵的政策文件,合理提高生產(chan) 一線技能崗位的薪酬標準。支持在技能人才聚集的區域、行業(ye) ,開展工資集體(ti) 協商,推行技能人才薪酬分配指引,引導合理確定技能人才起點工資,推動工資分配向生產(chan) 一線和急需緊缺的技能人才傾(qing) 斜,提高技能人才待遇水平,真正做到讓多勞者多得、技高者多得、創新者多得。 今年,將在河南鄭州舉(ju) 辦第三屆全國技能大賽。明年,還要在上海舉(ju) 辦第48屆世界技能大賽。舉(ju) 辦技能競賽,能夠帶動廣大勞動者參與(yu) 技能培訓和崗位練兵,在全社會(hui) 營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍,讓更多的勞動者通過提升技能照亮美好前程。