12月7日，北京市交通委正式發布《北京市小客車數量調控暫行規定》。據愛卡汽車了解，新政將於(yu) 2021年1月1日實施，相比此前新政將優(you) 先偏向“無車家庭”，進一步推動個(ge) 人名下第二輛及以上在本市登記的小客車有序退出。

　　具體(ti) 來看，新政將有以下幾點變化：

　　1.增加以“無車家庭”為(wei) 單位配置指標

　　新政將在以個(ge) 人為(wei) 單位參加普通指標搖號和新能源指標輪候配置方式的基礎上，增加以“無車家庭”為(wei) 單位的指標配置方式。其中，普通指標部分，“無車家庭”與(yu) 個(ge) 人同池搖號；新能源指標方麵，“無車家庭”以積分多少排序，個(ge) 人以申請時間輪候。

　　2.配偶、子女、父母可以“家庭申請人”身份申請

　　配偶、子女、父母作為(wei) 聯係最為(wei) 緊密的家庭成員，相互之間的血緣、婚姻等親(qin) 屬紐帶更為(wei) 牢固，有著良好的共同生活起居基礎，其親(qin) 屬關(guan) 係和權利義(yi) 務也有著更為(wei) 堅實的法律製度保障，在憲法、婚姻法和將於(yu) 明年實施的《中華人民共和國民法典》中均有明確規定。因此，新政將可以共同申請指標的家庭成員範圍限定在配偶、子女及雙方父母。

　　3.個(ge) 人申請指標可轉換為(wei) 家庭申請

　　目前正在以個(ge) 人名義(yi) 參加指標配置的申請人，如果想轉換為(wei) 以家庭為(wei) 單位申請指標，有配偶的，首先判斷配偶是否符合“名下無本市登記的小客車”及“住所地在本市的個(ge) 人”兩(liang) 個(ge) 條件，符合這兩(liang) 個(ge) 條件了，夫妻就可以共同以家庭為(wei) 單位申請指標；沒有配偶的可以考慮和子女或父母共同申請，當然，有配偶的也能和符合條件的子女或雙方父母共同申請。

　　判斷父母是否可以加入申請，要從(cong) 兩(liang) 方麵來看，一是名下是否有本市登記的小客車，隻要一方名下有本市登記的小客車，雙方都不符合條件；如果雙方均無本市登記的小客車，再看是否符合“住所地在本市的個(ge) 人”條件，符合的一方能加入申請（不要求雙方均滿足才能加入申請）。

　　判斷子女是否可以加入申請，除了要符合“名下無本市登記的小客車”及“住所地在本市的個(ge) 人”兩(liang) 個(ge) 條件外，還要看子女的配偶擁有本市登記的小客車情況，配偶有本市登記的小客車的，子女不能作為(wei) 家庭申請人。

　　如果配偶、子女及雙方父母均符合相應的資格條件，這是可以共同以家庭為(wei) 單位申請指標的最大範圍。當然，如果家庭成員中有多名成員符合作為(wei) 家庭主申請人的條件，是可以組合成多個(ge) 家庭來申請指標的，不過，作為(wei) 一個(ge) 家庭來申請時，家庭申請人越多，家庭總積分就越高，獲得指標的概率也更高。

　　4.優(you) 先向“無車家庭”配置指標

　　新政將通過賦予“無車家庭”明顯高於(yu) 個(ge) 人的普通指標搖號中簽率和新能源指標配額數量，向“無車家庭”傾(qing) 斜照顧，優(you) 先解決(jue) “無車家庭”群體(ti) 的用車需求。其中，普通指標部分，新政將通過家庭積分賦予“無車家庭”遠高於(yu) 個(ge) 人的中簽率；新能源指標部分，除分配給單位和營運車的指標配額外，2021年首先拿出60%的指標，根據家庭積分高低向“無車家庭”優(you) 先配置。在計算個(ge) 人積分時，對家庭申請人以往參與(yu) 過搖號的次數或輪候的時間均轉換為(wei) 積分進行累加。計算家庭總積分時，一是充分體(ti) 現夫妻作為(wei) 家庭核心成員的因素，夫妻雙方都在搖號的中簽倍率高；二是家庭成員在搖號池中人多的中簽倍率高；三是家庭有老有小、代際數多的，中簽倍率高。

　　5.推動個(ge) 人名下第二輛及以上在本市登記的小客車有序退出

　　新政實施後，人名下擁有多輛在本市登記的小客車的，車輛更新時可以選擇其中1輛申請更新指標，其餘(yu) 車輛不予辦理更新指標，但允許車主向其名下沒有本市登記小客車的配偶、子女、父母轉移登記多餘(yu) 的車輛，受讓方無需證明文件，配偶需滿足婚姻存續期滿一年；子女和父母要符合“住所地在本市的個(ge) 人”、親(qin) 屬關(guan) 係存續期滿一年的條件。

　　6.調整指標申請時間、配置頻次並取消申請更新指標時限

　　新政實施後，指標將由每年配置六次改為(wei) 配置三次，其中五月配置新能源指標，六月、十二月配置普通指標。

　　原政策規定，申請小客車更新指標的，須在車輛辦理完成轉移、注銷登記之日起12個(ge) 月內(nei) 提交更新指標申請，逾期未申請的視為(wei) 自動放棄。取消時限後，將方便市民根據實際需要安排申請更新指標的時間。需要提醒的是，一旦申請獲得更新指標後，指標有效期仍為(wei) 12個(ge) 月。

　　7.鼓勵存量車“油改電”

　　新政明確持普通小客車指標購置的新能源小客車在出售、報廢後，仍然可以申請普通小客車更新指標。

　　編輯點評：從(cong) 更改的內(nei) 容來看，新政策將在一定程度上改善北京“無車家庭”的用車難現狀，但導致搖號的根本原因——城市擁堵，依舊無法得到明顯緩解。隻有當政府部門、交通運營企業(ye) 、互聯網企業(ye) 、社會(hui) 公眾(zhong) 等共同參與(yu) ，建立全社會(hui) 交通資源統籌利用機製，才能從(cong) 根本上治理“交通病”。對於(yu) 大城市來說，如何在放開車輛限購，和解決(jue) 城市擁堵之間尋找平衡，人和車仍然需要進一步在路上尋找答案。