曆年來，全國兩(liang) 會(hui) 都是社會(hui) 各界關(guan) 注的焦點。在這之中，汽車產(chan) 業(ye) 無疑是重要的組成部分之一。作為(wei) 民用工業(ye) 的集大成者，汽車工業(ye) 是每個(ge) 工業(ye) 國家的支柱產(chan) 業(ye) 。

      在這一次的兩(liang) 會(hui) 進程之中，我們(men) 又能看到中國汽車未來進一步的發展方向：

      全國人大代表、浙江吉利控股集團董事長李書(shu) 福提出了三項建議：

將車輛購置稅由中央稅更改為(wei) 地方共享稅

李書(shu) 福認為(wei) ，車輛購置稅實現中央地方共享將有力緩解各地方政府"三保"（保民生、保工資、保運轉）的支出壓力，同時有利於(yu) 調動地方政府為(wei) 拉動汽車消費創造條件的積極性，如加大對城市道路、停車場、充電樁等基礎設施的建設力度，解決(jue) 城市道路擁堵和停車難等。而用車環境的持續改善，將進一步刺激汽車消費，帶動汽車行業(ye) 以及上下遊產(chan) 業(ye) 鏈協同增長發展。從(cong) 長遠看，更有利於(yu) 中央稅收的穩健增長。

與(yu) 此同時，李書(shu) 福還建議將調整後車輛購置稅地方財政收入適當比例用於(yu) 汽車企業(ye) 新技術研發。"汽車產(chan) 業(ye) 屬於(yu) 高投入高產(chan) 出行業(ye) ，增加汽車企業(ye) 在新能源、自動駕駛、智能網聯等新技術研發投入，可以推動我國汽車產(chan) 業(ye) 整體(ti) 高質量發展。"

將汽車消費稅征收環節後移至銷售環節，並實現中央與(yu) 地方"五五共享"

李書(shu) 福建議，將汽車消費稅征收環節由目前的生產(chan) 環節後移至銷售環節，並實現中央與(yu) 地方"五五共享"。

李書(shu) 福指出，"將消費稅從(cong) 目前的生產(chan) 環節後移至銷售環節，減少生產(chan) 企業(ye) 流動資金的大量占用，有利於(yu) 企業(ye) 更好地將資金投入技術創新、產(chan) 品研發，從(cong) 而推動汽車產(chan) 業(ye) 高質量發展。同時，消費稅後移，將部分稅收留在地方，可以有更多資金做好城市基礎設施建設，改善消費環境，進一步激活消費活力。"

在本次會(hui) 議上，除了以上兩(liang) 大汽車稅收製度優(you) 化建議外，其還針對摩托車產(chan) 業(ye) 發展發表了"適度放開'禁限摩'， 科學規劃城市摩托車行駛"的相關(guan) 提議，具體(ti) 建議為(wei) ：

1、 試點部分城市恢複摩托車上牌及通行，製定摩托車相關(guan) 交通管理辦法。

2、 重新製定摩托車駕照考試等級，加強安全意識培訓和營運摩托車的管理。

3、 鼓勵摩托車相關(guan) 企業(ye) 在新能源暨摩托電動化方向加大研發力度，出台全國統一的電摩上牌政策。

長城汽車總裁王鳳英，帶來5項建議：

以降低能耗、資源節約為(wei) 導向 鼓勵小型電動車發展

近年來，小型電動車技術、品質不斷提升，相比中大型電動車更為(wei) 經濟環保，更符合現階段大城市低收入家庭及小城鎮居民短途出行需求和購買(mai) 能力。受行業(ye) 政策、行業(ye) 認知等因素影響，小型電動車發展受到一定阻礙，市場份額大幅下降。在新的曆史階段，有必要重新思考新能源汽車產(chan) 業(ye) 的發展方向，尋求新的增長點助力整個(ge) 產(chan) 業(ye) 持續平穩向上，在促進經濟增長的同時帶動社會(hui) 進步。

針對目前小型電動車發展中存在的問題，王鳳英代表建議：

1：確立小型電動車產(chan) 品標準。

2：製定以降低能耗為(wei) 導向的新能源汽車補貼標準。

3：給予小型電動車稅費優(you) 惠。

4：加強動力電池回收利用管理，凸顯小型電動車優(you) 勢。

加強國家頂層設計規劃和政策引導 解決(jue) 氫能產(chan) 業(ye) 鏈瓶頸問題

氫氣來源廣泛，適合大規模生產(chan) 、儲(chu) 存和運輸，將可再生能源電解水製氫與(yu) 燃料電池發電相結合，可為(wei) 交通運輸和電力等行業(ye) 提供高效清潔的電能和熱能，在我國能源轉型升級和新舊動能轉換過程中，起到不可或缺的能源載體(ti) 作用。我國氫能產(chan) 業(ye) 需大規模商業(ye) 化推廣，需國家頂層設計規劃和政策引導。

為(wei) 解決(jue) 整個(ge) 氫能產(chan) 業(ye) 鏈中存在的問題，王鳳英代表建議：

1：政府引導加大氫燃料電池基礎科研投入，突破核心材料和關(guan) 鍵部件的技術瓶頸，促進產(chan) 品國產(chan) 化。

2：鼓勵、推動各地因地製宜開展氫能示範應用，鼓勵地方政府創新激勵方式，推動大規模產(chan) 業(ye) 集群的形成。

3：通過政策引導社會(hui) 資本投入，鼓勵能源企業(ye) 牽頭建立穩定、便利、低成本的氫能供應體(ti) 係。

4：完善標準法規建設，加快氫氣納入能源管理體(ti) 係後的管理細則製定。

5：製定國家級頂層氫能規劃，合理規劃加氫站，製定長期穩定的燃料電池汽車發展政策。

製訂中國汽車"走出去"國家戰略

中國汽車"走出去"是企業(ye) 發展壯大的必經之路，更是國家建設製造強國的戰略需要，是中國邁向世界汽車強國的必由之路。中國汽車"走出去"是一個(ge) 係統性工程，諸多問題的解決(jue) 需要國家從(cong) 頂層設計層麵加大支持力度。

因此，王鳳英代表提出以下建議：

1：製定中國汽車"走出去"國家戰略，推動汽車強國建設。

2：引導新能源汽車出口新增長點，強化對出口企業(ye) 的管理。

3：建立汽車質量品牌評價(jia) 體(ti) 係，加強品牌培育。

4：搭建"一帶一路"綜合服務平台，護航企業(ye) "出海"。

5：優(you) 化跨境金融政策支持，加大對汽車企業(ye) "走出去"的金融支持力度。

6：建立健全風險防控和權益保障機製，保護中國汽車企業(ye) 利益。

搭建汽車消費信息大數據平台惠企惠民

中國汽車產(chan) 業(ye) 自2018年下半年以來告別高速穩定增長，轉型與(yu) 升級，已成為(wei) 產(chan) 業(ye) 新標簽。對汽車消費環節而言，改變過去粗放的經營管理模式，以信息化工具深耕細作，滿足消費者對美好汽車生活的需求，已成為(wei) 當務之急。在這一過程中，"互聯網應用"作為(wei) 我國信息產(chan) 業(ye) 的長板，與(yu) 汽車消費環節相結合，將有能力為(wei) 企業(ye) 與(yu) 消費者提供更多便利。

建立機動車智能檢測體(ti) 係 促進汽車社會(hui) 發展

近年來，我國機動車保有量快速增長。與(yu) 此同時，我國計算機、大數據、車聯網、遙感測試等技術發展迅速，為(wei) 機動車智能檢測提供了成熟的技術條件。麵對不斷驟增的檢測需求及嚴(yan) 峻的環境問題，需要國家層麵推動建立機動車智能檢測體(ti) 係。

此外，王鳳英代表與(yu) 李書(shu) 福代表聯名提交的《關(guan) 於(yu) 將車輛購置稅由中央稅改為(wei) 中央地方共享稅的建議》提出，車輛購置稅應發揮組織財政收入和經濟調節兩(liang) 方麵作用。建議將車輛購置稅由中央稅改為(wei) 比例為(wei) 50:50的中央地方共享稅，並將調整後的車輛購置稅地方財政收入，以適當比例用於(yu) 汽車企業(ye) 新技術研發以及促進汽車消費。

全國人大代表、長安汽車總裁朱華榮將提出三項建議：

提升中國品牌汽車品牌力

曆經二十多年努力，主流中國汽車品牌在產(chan) 品質量、技術水平、服務水平等方麵，已經達到並超越合資品牌，具備了品牌快速提升的基礎。在當前世界經濟環境下，生存與(yu) 發展麵臨(lin) 困難，亟待快速提升中國品牌汽車品牌力。

對此，朱華榮提出三點建議：

1：倡導領導幹部及公務人員、公眾(zhong) 人物，優(you) 先使用、購買(mai) 中國品牌汽車；

2：大型活動或國家行為(wei) 層麵，更多展現中國汽車品牌形象；

3：重量級媒體(ti) 引導，助力中國汽車品牌向上；完善網絡管理機製，共塑行業(ye) 輿論環境。

推動新能源汽車可持續、高質量發展

我國新能源汽車產(chan) 業(ye) 發展取得了多方麵成就，但也麵臨(lin) 市場競爭(zheng) 日益加劇、發展動力亟待轉換、核心技術供給不足、質量保障體(ti) 係有待完善、產(chan) 業(ye) 生態尚不健全等新形勢、新問題。此外，當前新能源汽車仍然為(wei) 政策主導型市場，存在私家車需求尚未激發等問題，為(wei) 此，朱華榮建議：

1：審視新能源產(chan) 業(ye) 發展戰略，優(you) 化頂層政策導向；

2：改善新能源使用環境，激發消費新能源汽車動力；

3：繼續加大對使用新能源車的鼓勵。

提升全民科學素養(yang)

朱華榮的第三個(ge) 建議將關(guan) 注點放在了"加強科普力度，提升全民科學素養(yang) "方麵，他認為(wei) 目前中小學生教育中科普活動的體(ti) 驗感還不夠強，建議：

1：豐(feng) 富中小學教育中的科普活動內(nei) 容；

2：加大社會(hui) 監督力度，積極營造科普氛圍；

3：加大科學知識正向普及力度。進而拓寬全民科學文化素養(yang) ，提升全民應對突發應急事件的處理能力，形成健康生活習(xi) 慣，破除愚昧迷信等腐朽落後文化，營造新時代崇尚科學的氛圍，提升社會(hui) 治理效能。

十三屆全國人大三次會(hui) 議上，全國人大代表，廣汽集團董事長曾慶洪將圍繞抗疫減負、促進汽車消費等提出五項建議：

一、抗疫減負，支持企業(ye) 發展

曾慶洪建議：從(cong) 宏觀政策的調節、刺激消費、穩定就業(ye) 、為(wei) 企業(ye) 營造良好的營商環境、設立企業(ye) 救助或振興(xing) 基金等方麵,動用全社會(hui) 力量一起行動,共度難關(guan) 。

二、減輕稅負，促進汽車消費

曾慶洪代表建議：推動落實各項政策措施，減輕汽車消費總體(ti) 稅負，降低購車成本；改善汽車消費環境，拓展消費渠道，加大汽車下鄉(xiang) 支持力度，刺激消費；大力發展二手車交易市場，積極解決(jue) "停車難"、"充電難"問題。

三、加快粵港澳大灣區新能源汽車產(chan) 業(ye) 集群建設

曾慶洪代表建議：做好科學規劃布局，構建粵港澳大灣區新能源汽車產(chan) 業(ye) 集群；加大技術投入，加強我國汽車產(chan) 業(ye) 協同，提高新能源汽車整體(ti) 行業(ye) 競爭(zheng) 力；加強新能源汽車配套建設。抓住新能源汽車發展和粵港澳大灣區發展優(you) 勢的機遇，帶動新能源汽車產(chan) 業(ye) 的高效發展。

四、有效銜接脫貧攻堅深入推進鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略

曾慶洪代表建議：要鞏固脫貧成果，有效銜接脫貧攻堅和鄉(xiang) 村振興(xing) ；推動產(chan) 業(ye) 發展，強化公共服務供給，探索智慧農(nong) 業(ye) 、新型農(nong) 業(ye) 發展模式，要以人才振興(xing) 推動鄉(xiang) 村振興(xing) ；要堅持黨(dang) 建引領，充分發揮基層黨(dang) 組織"主心骨"作用。

五、完善《網絡安全法》相關(guan) 配套法律、法規

曾慶洪代表建議：加速完善《網絡安全法》等相關(guan) 配套法律、法規；明確數據在法律上的權利歸屬；製定統一的數據跨境實施規則和白名單；探索建立對境外主體(ti) 實施的侵害我國國家層麵數據保護的"長臂管轄"製度。